□本關鍵字報記者周斌
  北京警方40小永慶房屋時跨境抓獲入室搶劫犯罪嫌疑人的消息,顛覆了很多人跨境追逃太難的印象。
  “僅化療飲食用40小時成功跨境追逃,這在過去是無法想象的。”12月26日,中國人民公安大學國際警務執法學院副院長趙宇接受《法制日報》記者採訪時贊嘆道。據介紹,2013年,我國國際警務合作在範圍、數量和質量上相比以往都有明顯提升,機制逐漸成熟讓跨境追逃更加順暢。
  一經啟動支票貼現迅速響應
  1整合負債2月18日6時左右,北京市東城區一酒店客房發生入室搶劫案,嫌疑人搶走現金兩萬元及手機、手錶等物品。
  案發後,嫌疑人程某迅速轉乘飛機從北京至廣東出境。北京警方立即啟動國際警務合作機制,向公安部報告情況,提出協查請求。同時,細緻梳理嫌疑人出入境情況,協調公安部向馬來西亞、泰國、柬埔寨、斯裡蘭卡及中國香港5個國家和地區提出緊急協查。
  19日下午,泰國警方通報稱,程某入境後已飛往馬來西亞吉隆坡。北京警方隨即通過公安部協調馬來西亞警方,於當晚在程某入境時將其截獲。專案組民警趕赴馬來西亞於21日晚將程某押解回國。
  趙宇說,隨著全球化進程日益推進,我國經濟快速增長,中國逐漸成為國際犯罪團夥的目標,國內犯罪組織與國外犯罪組織相互影響、相互交織、相互勾連,電信詐騙、販賣毒品、走私武器等跨國性犯罪時有發生,國際警務合作必須緊跟而上,才能保障國家和民眾的利益。
  “從湄公河慘案到一系列跨境電信詐騙案等的告破可以看出,我國國際警務合作機制日漸完善,跨境追逃愈發順暢。”趙宇說。
  8月12日,上海警方接報稱,上海泛鑫保險代理有限公司實際控制人陳怡涉嫌經濟犯罪潛逃出境。
  接到上海警方上報案情後,公安部立即展開境外緝捕,併發布國際刑警紅色通報,向有關國家和地區提出協助查找犯罪嫌疑人請求。查明陳怡已逃往斐濟後,公安部派出工作組與斐濟執法部門合作,於8月19日將陳怡抓獲。
  出逃多年被抓回國
  9月10日晚,江蘇省蘇州警方將涉嫌詐騙160餘家單位1億多元的嫌疑人萬某從印度尼西亞押解回國。這一天,距萬某出逃已經超過11年。
  “該案2002年8月1日案發,但案發前萬某已潛逃出境。11年來,蘇州警方始終未放棄對其抓捕。”蘇州市公安局出入境管理支隊國際合作大隊副主任王宇鋒介紹說,經偵查,確認萬某長期藏身於印度尼西亞雅加達市,其子薑某常往返於中國和印尼之間。
  今年8月23日,在公安部及江蘇省公安廳協調下,蘇州警方境外追捕組民警奔赴印尼雅加達。9月初,國內警方獲悉,薑某將乘機從廈門去雅加達。境外追捕組跟蹤至其所住酒店,由印尼警方將正在此處的萬某控制。
  王宇鋒說,為防止發生意外,在中國駐印尼大使館的大力幫助下,境外追捕組不到24小時就辦妥萬某的回國證明及印尼移民局遣送文件等相關證明手續,將其安全押解回國。
  據瞭解,6月2日至7月5日,我國警方針對逃匿馬來西亞的中國籍經濟犯罪嫌疑人開展集中緝捕行動,10餘天內抓獲並遣返10名逃犯。
  針對坊間“花這麼大代價出境抓逃是否值得”的疑問,趙宇用“非常值得”予以回應。他說,一些案件對旁觀者而言可能是小事,但對受害人而言是天大的事。跨境追逃表明警方在積極打擊犯罪,保護群眾合法權益,也維護了國家形象和司法權威。
  重視追贓減少損失
  跨境追逃難,跨境追回贓款難上加難。很多時候,犯罪嫌疑人被抓回,但錢卻未追回或只追回很少部分,無法讓受害人滿意。
  “追贓面臨更加複雜的法律問題,不僅涉及刑事還涉及民商事法律,不僅牽涉境外公安部門,還涉及法院等司法部門。”趙宇指出,儘管困難重重,我國國際警務合作一直將追贓作為重點。
  據王宇鋒介紹,9月16日,蘇州警方在公安部、江蘇省公安廳指揮協調下,成功從澳門追回3700萬港元贓款,開創澳門警方向內地返還大額涉案資金的先例。
  本案犯罪嫌疑人鄒某利用擔任某公司法定代表人之便,將郭某存入該公司銀行賬戶的近1.9億元資金,轉至澳門賭場賬戶。
  9月3日,通過國際警務合作,蘇州警方將潛逃至澳門的鄒某等人成功抓獲並押解回蘇州。經不懈努力,警方發現涉案2500萬港元賭場籌碼和1200萬港元存款,澳門警方立即予以凍結。最終,蘇州警方將3700萬港元涉案資金全部取回。
  今年7月初,外交部披露,中國和加拿大於今年就返還財物和分享被沒收資產協定舉行兩輪談判,雙方在各自相關法律制度和司法實踐基礎上,就協議的全部條款達成一致,並草簽協議。這無疑為中國境外追贓提供了一條暢通渠道。
  王宇鋒表示,不管是跨境追逃還是跨境追贓,都涉及兩國、兩地政治、經濟、文化、法律等各方面問題,難度可想而知。但隨著我國國力的不斷增強,國際警務合作機制不斷推進,跨境追逃、追贓必然越來越順利。
  本報北京12月26日訊
  (原標題:跨境追逃追贓更順暢外逃“不保險”)
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